L’autonomie financière locale des communes au Niger : une étude exploratoire

Gado Ramatou ADAMOU

DOI: #

Mot-clés:Décentralisation, Déconcentration, Libre administration, Autonomie financière, Néopatrimonialisme

Résumé

La recherche aborde l’état de l’autonomie financière matérielle dans les communes nigériennes. Elle tente d’identifier les stratégies de mobilisation des ressources financières locales et les facteurs qui expliquent cette léthargie des communes en matière de politique financière locale. La méthodologie utilisée englobe une revue documentaire, une analyse statistique des budgets locaux et des entretiens semi-directs. Nous avons en effet conduit des entretiens au niveau de trois communes au Niger et auprès de personnes ressources issues de structures nationales. L’étude démontre d’abord que le législateur nigérien a défini d’importants instruments financiers et un cadre légal qui, malgré les limites juridiques permettent formellement aux communes qui le souhaitent d’entreprendre une politique financière locale favorable à une autonomie financière. Elle relève ensuite que malgré l’existence de ce cadre favorable, l’analyse statistique des budgets locaux fait ressortir la faiblesse des ressources financières propres aux communes et l’incapacité des responsables locaux à exploiter pleinement leur potentiel fiscal. Enfin, s’inscrivant dans la réflexion sur la performance globale de l’administration publique, la contribution discute des facteurs entravant l’effectivité de l’autonomie financière locale.